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停車難問題近年來備受關(guān)注。在今年的市政協(xié)第十三屆三次會議上，政協(xié)委員胡其驊提出《關(guān)于以市場化運(yùn)作機(jī)制解決停車難的提案》。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位答復(fù)表示，今年6個機(jī)械式立體停車場列入建設(shè)計劃。

建議：停車場建設(shè)科學(xué)規(guī)劃選址

胡其驊建議，制定公共停車場建設(shè)的獎補(bǔ)政策。成都每個泊位最高獎補(bǔ)4萬元、鄭州最高補(bǔ)貼2.2萬元……胡其驊建議，我市也應(yīng)根據(jù)實際情況加大對公共停車場的獎補(bǔ)力度?！蓖瑫r，應(yīng)放寬公共停車場的自主定價?！按筮B市根據(jù)各區(qū)情況已制定了不同區(qū)域的不同收費標(biāo)準(zhǔn)，但是為鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場，還是應(yīng)在收費上實行市場調(diào)節(jié)價，投資者可以自主定價，政府可以在指導(dǎo)價基礎(chǔ)上設(shè)定漲跌區(qū)間?！贝送?，停車場整體產(chǎn)權(quán)也可以轉(zhuǎn)讓和抵押。

胡其驊認(rèn)為，從長遠(yuǎn)規(guī)劃考慮，停車場合理規(guī)劃將有效控制城市局部地區(qū)交通需求量和交通量，在城市核心區(qū)外圍地帶主要出入口、軌道交通站點等附近分散布置停車場，并設(shè)計完善P+R換乘系統(tǒng)，使個體交通轉(zhuǎn)換為大容量公共交通進(jìn)入多個組團(tuán)中心，進(jìn)而緩解核心區(qū)交通壓力，分散停車需求；充分利用狹長地帶、立交橋下、梯形坡面等不易建造傳統(tǒng)車庫的地塊規(guī)劃布局機(jī)械式車庫。

答復(fù)1：解決校園及周邊實際停車問題

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局答復(fù)表示，大連市屬于丘陵地貌，地下多為巖石，在道路下方建設(shè)停車場成本相對較高。尤其是針對既有道路的改造，道路下方多已布滿管線，對一些燃?xì)?、供水的主管道還有間距要求，在道路下方布置停車場難度較大。但合理利用土地資源，充分利用地下空間的思路與該局推進(jìn)停車場建設(shè)的方向不謀而合，將在具體項目中進(jìn)行綜合考慮。我市大部分可利用的橋下空間已被用作停車場，如五惠路橋、疏港路橋等，為周邊增加了停車供給。今后還將繼續(xù)挖掘可利用的橋下空間。

為緩解停車難問題，教育部門也采取了多種措施挖掘利用教育系統(tǒng)停車資源。2020年4月市教育局會同市城建投集團(tuán)對市教育局機(jī)關(guān)和直屬的22所公辦學(xué)校、單位進(jìn)行了停車場建設(shè)需求摸底統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示車位需求量缺口達(dá)2300余個，且其中有5所學(xué)校、單位沒有空地建設(shè)立體停車場，需要利用校舍和操場下方地下空間建設(shè)地下停車場。下一步，市教育局將積極探索運(yùn)用PPP模式等市場化運(yùn)作機(jī)制，在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮并充分利用學(xué)校校舍和操場下方地下空間建設(shè)地下停車場，解決校園及周邊實際停車問題。

答復(fù)2：今年計劃建設(shè)6個機(jī)械式立體停車場

關(guān)于停車選址方面的建議，市自然資源局牽頭編制了《大連市主城區(qū)靜態(tài)交通（停車）設(shè)施專項規(guī)劃》，在借鑒國內(nèi)城市停車發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我市特點，提出了分類差別化供給的停車發(fā)展策略，將大連主城區(qū)劃分為停車一、二、三類區(qū)，引導(dǎo)停車場合理布局，分期實施，先易后難，逐步推進(jìn)。同時，針對城市建成區(qū)用地緊張的情況，規(guī)劃中鼓勵采用立體停車庫的形式，盡可能的提高土地利用率，在城市停車矛盾突出的公共中心區(qū)，規(guī)劃利用各種可用空間，補(bǔ)建、插建立體公共停車場，積極增加停車泊位供給。今年列入建設(shè)計劃的就有6個機(jī)械式立體停車場。

我市重視交通場站用地的綜合開發(fā)，在已開工建設(shè)的大連北站綜合交通樞紐、華林工業(yè)團(tuán)地公交樞紐站、泉水停車場、河口公交樞紐站等交通場站項目中共配置了社會停車位1731個，下一步交通管理部門將繼續(xù)深入探索公交場站建設(shè)投融資新模式，結(jié)合公交發(fā)展實際和區(qū)域社會停車需求，科學(xué)規(guī)劃公交場站項目，既滿足城市公交服務(wù)功能，又有效緩解周邊區(qū)域社會停車難題。